Семинар-совещание на тему «Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Осинского района»

31 января в конференц-зале администрации Осинского муниципального образования состоялся районный семинар-совещание на тему «Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Осинского района». В совещании активное участие приняли представители муниципальных образований сельских поселений, заведующие детскими садами, социальные педагоги и заместители директоров по воспитательной работе школ района, субъекты системы профилактики и другие. Всего около сорока человек.

С докладом «Социальное сиротство на территории района, пути решения» выступила заведующая сектором по делам несовершеннолетних и защите их прав Елена Имыгирова:

- Работа с неблагополучными семьями и семьями, оказавшимися в трудных жизненных ситуациях, дело для органов местной власти не новое. Только теперь особое внимание уделяется именно раннему выявлению неблагополучия, чтобы вовремя оказать помощь, поддержку в преодолении возникших трудностей, сохранить семью как таковую. Выявление неблагополучных семей должно входить в обязанности сотрудников всех учреждений, работающих с населением – полиции, поликлинники, детского сада, школы, местной администрации... Чтобы добиться результата, надо эффективно работать в разных направлениях, в первую очередь, выявляя первопричину роста сиротства и принимая меры по ее устранению. Необходимо организовать эффективное межведомственное взаимодействие при оказании помощи семье и ребенку, принять возможные меры по предотвращению лишения родительских прав, когда изъятие ребенка из семьи должно стать самой крайней мерой.

О профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейно-замещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей рассказала главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Лариса Туморхонова:

- В последние годы в стране появилось такое понятие как социальное сиротство – это сиротство при живых биологических родителях, которое не обошло и наш район. Тревожным является то, что, несмотря на предпринимаемые меры, число ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, остается стабильным, а если и уменьшается, то незначительно.

На протяжении двух последних лет в районе происходит увеличение выявленных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 г. выявлено -18 детей, из них сирот -10, детей оставшихся без попечения родителей- 8. Все дети устроены в замещающие семьи, в основном опекунами стали близкие родственники. В 2016 г. -19 детей, из них детей-сирот - 3, остальные 16 детей - это дети, оставшиеся без попечения родителей, у которых родители лишены родительских прав либо ограничены в правах, из них 16 детей устроены в замещающие семьи, 3 детей поместили в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это:

- П.Диана (МО «Бурят-Янгуты») - девочка училась в классе коррекции, желающих принять ребенка в семью нет, и Диана помещена в СРЦН Иркутского района. Администрация СРЦН высказала в наш адрес претензии о том, что девочка училась в школе до 8 класса читать, писать не умеет, не обследована, имеет заболевание. В настоящее время проведено обследование, установлена инвалидность, и Диана передана в семью приемных родителей .

- С.Саша (МО «Оса») - ребенок также не был обследован, семья состояла на учете 6 лет, заключения психолого-медико-педагогической комиссии нет, в настоящее время он обследован, установлена инвалидность, находится в СРЦН Иркутского района.

- С.Женя (МО «Оса»), ребенок-инвалид, заключение психолого-медико-педагогической комиссии нет, ребенок школьного возраста, 9 лет. Провели ПМПК в срочном порядке в декабре 2016 г. Претензии ОГБУСО «СРЦН Иркутского района» обоснованы и нам всем нужно взять за основу – надо отрабатывать с семьей в полном объеме.

Один из важных моментов - работа с семьей на местах, это по месту жительства граждан, где координирующий орган по работе с семьей - муниципальное образование . Поскольку на селе все друг друга знают, видят, как живут, чем занимаются, не надо ждать, когда проблемы в семье станут неразрешимыми. К сожалению, наблюдается формальный подход по работе с семьями в муниципальных образованиях.

Помощник прокурора Осинского района Ольга Матапова в своем выступлении отметила:

- Проведенные прокуратурой района в 2015-2016 гг. проверки показали, что отдельными должностными лицами образовательных учреждений по-прежнему допускаются нарушения закона, на которые уже неоднократно обращалось внимание по результатам предыдущих прокурорских проверок. Так, прокуратурой района в ходе проверки по факту ненадлежащего исполнения Л. возложенных обязанностей опекуна над несовершеннолетней П. было установлено, что девочка посещала старшую подготовительную группу детского сада, но с сентября по октябрь 2015 г. в саду практически не появлялась. При этом воспитатель не принял мер по выяснению причин ее отсутствия. Кроме того, воспитатель владел информацией о ненадлежащем уходе за ребенком и фактах злоупотребления спиртными напитками опекуном. Однако воспитателем информация о семейном неблагополучии и ненадлежащем уходе за несовершеннолетней до администрации детского сада не была доведена, в органы системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних не направлялась. Органам местного самоуправления необходимо усилить свою роль и участие в деятельности по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия. Мероприятия в указанной сфере не должны носить формальный характер, должна быть оказана реальная помощь, в том числе трудоустройство родителей, решение жилищных вопросов, оказание помощи в прохождении лечения от алкогольной зависимости, оказание материальной помощи и др.

Директор ОГКУ УСЗН Осинского района, председатель районного Совета женщин Татьяна Гилишева рассказала о работе женсовета в Осинском районе за 2016 год, об областных конкурсах для семей, имеющих детей, а также рассказала о состоянии работы общественных формирований по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия.

Также выступили: заведующая отделением помощи семье и детям Марина Якушевская рассказала о работе отделения помощи семье и детям, социальный педагог МБОУ «Осинская СОШ №1» Рония Хикматулина о модели ранней профилактики и социально-опасного положения и профилактики социального сиротства в образовательном учреждении, районный врач-педиатр ОГБУЗ «Осинская РБ» Евгения Бутуханова об организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия учреждениями здравоохранения.

При выявлении несовершеннолетних, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующих их нормальному воспитанию, необходимо незамедлительно направлять информацию в органы опеки и попечительства, отдел полиции, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуру района.

Телефон доверия: 8 800 200 0122

Отдел КДН и ЗП: 8(39539)31-6-74

Помощник прокурора Осинкого района:8(39539)31-1-45