Постановление мэра района № 744 от 30.12.2020 «Об утверждении плана мероприятий (дорожная карта) по содействию развитию конкуренции в Осинском муниципальном районе»

30.12.2020

Постановление мэра района № 744 от 30.12.2020 «Об утверждении плана мероприятий (дорожная карта) по содействию развитию конкуренции в Осинском муниципальном районе»

30.12.2020г. № 744

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МЭР ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ОСИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ»

В целях исполнения подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года №Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшего 5 апреля 2018 года, руководствуясь ч. 4 ст. 55 Устава Осинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План мероприятий (Дорожную карту) по содействию развитию

конкуренции в Осинском муниципальном районе. Приложение 1.

2. Начальнику отдела по обеспечению деятельности мэра Осинского муниципального района Борокшоновой Т.В. настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в Осинской районной газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по экономике и сельскому хозяйству Нашкееву М.А.

Мэр Осинского муниципального района В.М. Мантыков


Приложение 1

Утвержден постановлением мэра

Осинского муниципального района

от 30.12. 2020 г. № 744

План мероприятий (дорожная карта) по содействию развитию конкуренции Осинского муниципального района

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Наименование показателя

Целевое значение показателя

Ответственный исполнитель

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратам, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Оценка текущего состояния: на территории Осинского муниципального района действующих аптечных организаций составляет 5, из них 4 частных негосударственных и 2 аптеки государственные. Таким образом, состояние конкурентной среды на рынке услуг розничной торговли лекарственных препаратов для медицинского применения имеет положительную динамику, но все организации расположены в районном центре. Участие частных медицинских организаций предоставляющие услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами является добровольным и носит заявительный характер.

Проблема: недостаточного количества аптечных организаций с низкой численностью населения и отдаленных от районного центра.

Цель: содействие развитию конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Ключевой показатель: доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов

67

67

67

67

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района

1.1

Ведение реестра аптечных организаций частной форм собственности, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, на территории Осинского муниципального района

Ежегодно

Темп прироста аптечных организаций частной собственности в реестре аптечных организаций частной формы собственности, имеющих лицензию на осуществление

1

1

1

1

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района

1.2

Оказание консультационной помощи для получения лицензии на организацию аптечной деятельности

Ежегодно

Количество дней проведения консультаций

20

20

20

20

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района

2

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»

Оценка текущего состояния: уровень развития отрасли «Связь» в Осинском муниципальном районе позволяет предоставлять пользователям самые современные телекоммуникационные и информационные услуги практически в любой точке района. На территории района услуги телефонной связи предоставляют 5 крупных операторов: ПАО «Ростелеком», Нортком, Билайн, Теле 2, МТС, Мегафон, Йота. Основную долю услуг на рынке оказания фиксированной связи занимает ПАО «Ростелеком. Таким образом, рынок услуг связи включен для создания условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Проблема: отсутствует

Цель: создание условий для конкуренции на рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»

Ключевой показатель: доля домохозяйств Осинского муниципального района, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, процентов

70

80

85

95

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

2.1

Организация и проведение консультационных мероприятий, заседаний рабочей группы по вопросам расширения услуг связи

Ежегодно

Количество консультационных мероприятий, заседаний рабочей группы, направленных на расширение и развитие услуг связи на территории Осинского муниципального района

2

2

2

2

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

2.2

Организация и проведение консультационных мероприятий, заседаний рабочей группы по вопросам расширения широкополосного доступа к «Интернет»

Ежегодно

Количество консультационных мероприятий, заседаний рабочей группы, направленных на расширение и развитие услуг «Интернет» на территории Осинского муниципального района

2

2

2

2

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

2.3

Взаимодействие с операторами связи по обеспечению малонаселенных пунктов Осинского муниципального района

Ежегодно

Доля домохозяйств Осинского муниципального района, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, процентов

70

80

85

95

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

3.

Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

Оценка текущего состояния: по данным годовых отчетов о финансово – экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2019 год реализовано сельскохозяйственной продукции крестьянско – фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее – СХПК) на сумму 420,0 млн. рублей, в том числе реализовано продукции СХПК на сумму 48,0 млн. рублей.

Проблема: недостаточности финансовых средств, сезонности, и небольших объемов производства в фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах, высоких требований торговых сетей к качеству и объемам продукции и низких закупочных цен.

Цель: создание условий для конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

Ключевой показатель: доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов

12,9

13,0

14,0

15,0

Управление сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района

3.1

Сопровождение реализуемых инвестиционных проектов, оказание практической организационной и информационной помощи субъектам агропромышленного комплекса в вопросах, касающихся инвестиционной деятельности, с целью обеспечения при-влечения инвестиций в экономику Осинского муниципального района

Ежегодно

Увеличение количества товаропроизводителей на рынке сельхозпродукции, единиц

7

7

8

9

Управление сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района

Проведение информационно-консультационных мероприятий для сельхозтоваропроизводителей Осинского муниципального района

Ежегодно

Повышение уровня информированности о мерах и формах государственной поддержки индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, количество консультаций, единиц

2

2

3

4

Управление сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района

4.

Рынок сферы розничной торговли

Оценка текущего состояния: сфера розничной торговли Осинского муниципального района характеризуется высоким уровнем развития конкуренции. Количество объектов розничной торговли на территории Осинского муниципального района составляет 154 единицы, из них 112 неспециализированных магазинов, 3 продовольственных, 28 непродовольственных и 9 торговых центров.

Торговая площадь по продаже продовольственных и непродовольственных товаров составляет 22051 кв. м. В целом по муниципальному образованию обеспеченность торговыми площадями составляет 1045,47 кв. м на 1 тыс. человек при нормативе 209 кв. м.

Положительная динамика развития инфраструктуры розничной торговли свидетельствует о благоприятной конкурентной среде сложившейся в данной сфере.

Проблема: отсутствует

Цель: создание условий для конкуренции на рынке розничной торговли

Ключевой показатель: доля хозяйствующих субъектов негосударственных форм собственности в общем обороте розничной торговли, процентов

100

100

100

100

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района

4.1.

Взаимодействие (методические рекомендации, аналитические материалы) органов местного самоуправления с предпринимателями по развитию формата розничной торговли «магазин у дома»

Ежегодно

Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах)

20

20

20

20

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района

4.2

Увеличение количества ярмарок на территории районного центра и поселениях района

Ежегодно

Увеличение количества ярмарок территории Осинского муниципального района

1

2

2

2

Отдел экономического развития и труда администрации Осинского муниципального района, управление сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района

5.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Оценка текущего состояния: В Осинском муниципальном районе перевозка пассажиров осуществляется по 4 автобусным муниципальным маршрутам регулярного сообщения. Перевозку пассажиров осуществляет МУП «Вектор» 2 маршрутными автобусами и 2 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица. Общее количество рейсов (в день) по автобусным маршрутам регулярного сообщения МУП «Вектор» составляет всего 2.

Проблема: отсутствует

Цель: создание условий для конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Ключевой показатель: доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

50

55

60

70

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

5.1.

Заключение администрацией Осинского муниципального района договоров на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных городских и пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения с индивидуальными предпринимателями и организациями немуниципальной формы собственности

Ежегодно

Доля перевозчиков (немуниципальных) на маршрутах регулярного сообщения Осинского муниципального района в общем количестве перевозчиков, процентов

50

55

60

70

Отдел ЖКХ, транспорта, связи, строительства и экологии администрации Осинского муниципального района

6.

Рынок услуг дополнительного образования

Оценка текущего состояния: рынок услуг дополнительного образования детей на территории Осинского муниципального района осуществляется МБУ ДО «Осинский Дом детского творчества», МБУ ДО «Осинская ДЮСШ им В.В. Кузина», МБУДО Осинская школа искусств. Услуги дополнительного образования так же предоставляют две автономные некоммерческие организации дополнительного образования «Дети будущего» и «Центр всестороннего развития «Полиглот».

Проблема: недостаточное количество организаций частной собственности в сфере услуг дополнительного образования детей технической направленности

Цель: создание условий для конкуренции на рынке услуг дополнительного образования

Ключевой показатель: доля хозяйствующих субъектов негосударственных форм собственности в общем обороте розничной торговли, процентов

40

45

50

60

Осинское муниципальное управление образования

6.1.

Организация и проведение мероприятий для частных образовательных организаций по вопросам функционирования рынка и привлечения к активной деятельности на рынке

Ежегодно

Количество организованных и проведенных консультационных мероприятий для некоммерческих организаций реализующих дополнительное образование детей, единиц

1

1

2

2

Осинское муниципальное управление образования

 Заместитель мэра по экономике и сельскому хозяйству М.А. Нашкеева